Viru-Jaagupi avalik raamatukogu „Hommik“ moodustati ja kanti Eesti kubermangu Ühingu registrisse 8. aprillil 1917. a, s.o peale nn. Veebruarirevolutsiooni. Septembris 1916 toimus Viru-Jakobi Haridusseltsi
koosolek raamatukogu moodustamiseks. Koostati põhikiri, et esitada see kubermanguvalitsusele registreerimiseks ja kinnitamiseks. Tsaarivalitsuse ajal olid talupoegadele lubatud ainult nn lugemisringid. Lugejate ringide nime all tegutsesid Kehalas ja Koeraveres tillukesed raamatukogud.
Lugemisringi liige sai laenutada raamatuid kaheks nädalaks, kui ta kviitungi alusel oli maksnud 3-kopika suuruse osamaksu. Laenutati nädalavahetusel Jaan Metsiku pool kodus, kus lugemisvara oli ühes suures raamatukapis. 1905.a käisid tsaariaegsed ametnikud Jaan Metsiku ja Jaan Otsa talust otsimas tsaarivõimuvastaseid raamatuid, kuid ei leidnud neid.
Lugejate ringist raamatukoguks
Koeravere lugejate ring oli asutatud 1905.a kolme edumeelse taluperemehe poolt, kõik Jaanid, perekonnanimedega Metsik, Ots ja Kreek. Ühiselt pandi rahad kokku, et natukenegi jagada talupoegadele vaimuvalgust. Kehala lugemisringi asutajaks oli legendaarne Rudolf Meier – haridusseltsi esimees, tuletõrjeseltsi esimees (ja veel hulgaliselt muid asjatoimetusi), kellest sai ka Viru-Jaagupi raamatukogu
esimene koguhoidja, nagu neid tollel ajal nimetati.